美国人的脸,都被丢尽了! 22日,联合国秘书长发言人证实,联合国会费拖欠总额已超过15.86亿美元,其中美国一家就欠了约15亿。堂堂世界头号强国、最大经济体,竟成了联合国“欠费大户”,简直令人咋舌! 其实,美国欠费已是老问题。根据联合国2023年财务报告,美国拖欠的常规会费占总额三分之二以上,维和摊款也欠了58亿美元。这种长期、大额的拖欠,已经直接影响到联合国的维和任务和全球援助项目的正常运转。 美国拖欠会费有其国内法律根源。1994年通过的《赫尔姆斯-拜登法案》设定联合国改革前提,2025年《凯撒法案》又单方面扣减摊款比例。这种将国内法凌驾于国际义务之上的做法,冲击了多边主义基石。 财务危机已造成实质影响。2023年联合国被迫推迟向70多个维和特派团支付费用,非洲联盟驻索马里特派团薪饷发放出现延误。人道主义基金缺口扩大至460亿美元,直接影响难民救助。 国际社会反应强烈。第78届联大会议上,183个国家通过决议要求完善会费收缴机制。欧盟、非盟等区域组织均批评单边拖欠行为,强调集体安全体系需共同维护。 比较研究显示,中国作为第二大出资国,连续四十年全额及时缴纳会费。2023年中国承担联合国常规预算15.25%,维和摊款19.1%,同时额外捐款1亿美元全球人道基金。 法律层面看,《联合国宪章》第19条规定拖欠额超两年应丧失投票权。但该条款从未对美国执行,暴露出国际治理体系的权力不对称困境。 国际组织的有效运作需要规则平等适用。当主要成员国选择性地履行义务时,不仅削弱机构效能,更助长“强权即公理”的错误认知。真正的全球治理应建立在共同承担、相互尊重的制度框架之上。联合国 联合国 美国联合国代表 联合国费用
