果不其然。 美国财政部突然宣布了,收紧对委内瑞拉石油交易的许可与执法。 时间线摆上:2024年4月,华盛顿未续“通用许可证44”,委内瑞拉油气交易重新受限;同年春夏,美国南方司令部与海岸警卫队在加勒比海加密巡逻,以“缉毒”和“制裁执法”为由拦截可疑船只。更早在2020年和2023年,司法部通过民事没收处置了多批涉伊朗、与委内瑞拉相关的油货(如2023年的“Suez Rajan”案),每一次都让区域紧张再上一个台阶。 一方面,官方叙事是“打击毒品与走私”“执行制裁”,事实层面确实存在跨境贩运与制裁规避的复杂网络;但潜台词也很清楚:在对马杜罗政府不承认选举结果的框架下,海上执法成了加压工具。这意味着未来海上“灰色地带”动作会更频繁,油轮运营与保险成本走高,航运公司会更谨慎,靠港与换旗、混油的“技巧”可能再度增多。 另一方面,冲击最直接落在委内瑞拉经济与出口链上。PDVSA本就依赖绕航、第三方贸易与稀释混配维持现金流,收紧后,对国内财政与社会稳定的牵引力不小。委内瑞拉恐怕会进一步向俄罗斯与伊朗寻求技术与融资“托底”,同时继续面向亚洲市场找买家;中国企业作为重要买方与工程承包方,会更审慎评估合规风险,但在项目层面并不会轻易抽身。 更大的背景是地缘博弈的再摆位。俄罗斯在西半球的“存在感”近期靠远洋舰队访问加勒比(如2024年俄舰访古巴)与对委的技术军合作维持曝光度;中国则以投资、贸易和基础设施合作提供长期支撑。所谓“中俄联手”,与其理解为直接军事对抗,不如看成提升美国动武与加码执法的政治成本——美国真正发动传统意义上的“入侵”的可能性很低,更现实的是继续用制裁、执法、法律战和伙伴协作把委方空间压到最小。 接下来几个月的关键信号有三:华盛顿是否在选后调整对委许可与豁免;加勒比海拦截与没收数据是否明显上升;莫斯科与北京是否在委内瑞拉的港口访问或油气项目上出现“同步动作”。一旦这三条同时向紧方向收敛,地区格局会进入低烈度、高频率的长期拉扯。
