2026年“去库存”的主要任务除了解决存量房屋销售去化,更关键的还是解决土地闲置

城东春天 2026-03-05 17:06:20

2026年“去库存”的主要任务除了解决存量房屋销售去化,更关键的还是解决土地闲置与在建工程烂尾问题。 3月5日,2026年国院总理《政府工作报告》中关于房地产的表述:主要是着力稳定房地产市场,努力“去库存”,防范和化解债务违约风险。 这意味着防范和化解房地产风险仍然是今年的重点工作,也是今年工作面临的重点困难和风险挑战。 稳定房地产市场就是要改变这种仍在下行调整的现状,巩固止跌回稳趋势。努力“去库存”加了双引号,就是指要把现有已建好的房子去化,还包括把已出让土地闲置中或者在建烂尾工程盘活。防范和化解债务违约风险,仍然是指金融机构的债权债务违约,施工单位工程债权以及其它一些其它债务逾期风险。 2026年房地产市场仍在调整中,要在调整中扭转趋势,就是要做好去库存、防风险两件大事,这也是当下市场两大主要痛点。 自2021年起三道红线政策调控实施以来,银行金融机构银根骤然收紧,房地产销售价格下降及去化减慢,开发商资金链孱弱,很大秉持大而不倒的房地产开发企业,一时间内濒临暴雷危机。很多房企为了适应新形势,主动作为的主要做法:一是寻求金融机构债权展期和增量融资,获得更好的现金流;二是通过降价销售,促使存量房屋快速销售,实现资金回笼;三是对土地及在建项目,放缓开发速度,减少工程投入及资金占用量。 自2022年起,房地产突然间进入下行周期,由3年疫情累积和俄罗乌战争引发的全球经济不景气,老百姓收入锐减,房价下降和去化变慢,原本测算有利润和有现金流的项目,突然不赚钱或者亏钱了,大量开发企业难以难继,直接导致的结果就是开发商手账上的土地闲置和在建工程烂尾现象比比皆是。 这几年中,走过很多城市,看过很多在建工程烂尾项目和闲置土地。主要原因:一是企业集团暴雷,抽逃或挪用项目资金,导致项目资金链断裂;二是土地买贵了和项目跌值,项目账算不过来,越投入越亏,直接摆烂;三是银行金融机构债权逾期,工程款无法支付,销售不及预期,收支不平衡;四是股东之间矛盾和纠纷,开发理念和逻辑不一致。 经过这么几年努力下来,这些问题项目、问题企业都不同程度上得到了纾困。一是国家政府的保交楼政治任务,政府成立专班,发挥地方政府平台融资作用,解决了一部分的烂尾项目。二是政府直接对项目及土地进行无偿回收、有偿收储或者收购房屋用做保障房建设。三是市场金融主体,AMC机构或者其它机构,债权展期、增量资金流入、折价收购或置换债权,解决开发商资金问题。四是开发主体通过股权转让或者资产拍卖,现金回流解决自身资金结构。最后剩下的就是没有盘活价值的土地和烂尾项目。 对于这些没有盘活价值的土地和烂尾项目项目,毕竟是问题,也是政府要清理的重点。有保交楼任务的项目,是政治任务,政府会进一步发挥白名单制度作用,还会进行纾困。没有保交楼任务的,主要还是要靠房企和市场主体,一步一个脚印,各个主体结构让利认亏,但是要协调这种让利认亏,最好的办法就是由政府牵头,引进共益债,将无效资产变成有效资产,以时间换空间,等待下一个上行的经济周期,通过资产增值来覆盖当下的亏损。2026两会 政府工作报告 房地产的未来怎么拯救?

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