重磅消息！我国已向联合国秘书长古特雷斯递交申请，拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。这可不只是一个机构的落户那么简单。 那片占地球海洋面积三分之二的蔚蓝深海，亿万年来静静地滋养着我们的星球，如今终于要迎来一部属于自己的、全新的“守护法典”了。就在我们递交申请的后一天，也就是1月17日，这项名为《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》（BBNJ协定）的条约，正式在全球生效了。 为了这一刻，国际社会整整努力了将近二十年。这份协定可不是空泛的宣言，而是实打实的行动准则，核心覆盖了四大关键领域。 海洋遗传资源的获取与惠益公平分享、海洋保护区等区域管理工具的运用、环境影响评估机制以及海洋技术的能力建设与转让。作为《联合国海洋法公约》框架下的第三份执行协定，它填补了长期以来公海治理的法律空白。 让以前近乎“无主之地”的公海，终于有了统一的保护与利用规则。而秘书处作为协定落地的核心枢纽，负责会议组织、文件流转、多方协调等关键工作。 其选址自然成了全球关注的焦点。我国选择厦门作为申请所在地，背后藏着充足的底气，绝非偶然之举。 这座东南沿海城市早已不是单纯的旅游胜地，而是兼具开放底蕴与专业实力的海洋重镇。作为经济特区和自贸片区，厦门与239个国家和地区有贸易往来，2024年外贸进出口额超9300亿元。 跨境物流和国际服务经验足够支撑国际机构的日常运转。更关键的是它的专业配套，厦门大学海洋学科、自然资源部第三海洋研究所等科研力量齐聚。 能为秘书处提供扎实的技术支撑，让机构不只是“办会秘书”，更能深度参与议题推进。厦门的法务与生态基础，更让它在竞争中加分不少。 海丝中央法务区聚集了上千家法务机构，海事法庭处理过2700多件涉外案件，覆盖40多个国家和地区。完全能应对秘书处可能涉及的跨国事务协调。 而厦门湾稳定栖息的中华白海豚种群、完善的红树林保护体系，也与BBNJ协定的生态保护目标高度契合。这份实践经验正是全球公海治理需要的。 不过这场竞争并不轻松，智利瓦尔帕莱索、比利时布鲁塞尔都在候选名单上。各自凭借区域优势和国际资源虎视眈眈。 时间线的微妙排布，让这场申请更具看点。就在我国递交申请前几天，美国宣布退出66个国际组织和条约，其中31个与联合国相关。 海洋治理领域恰好是重点范围。一边是核心参与者的退出，一边是积极补位的申请，这种对比让厦门的候选身份承载了更多多边主义的期待。 按照规程，BBNJ首届缔约方大会需在生效一年内召开，秘书处选址将通过协商或表决确定。今年3月下旬的筹备委会议可能会抛出初步方案，后续的细节博弈才是关键。 值得注意的是，秘书处选址并非只看硬实力，配套服务的细节往往能决定成败。国际公务员的签证便利、税惠政策、家属教育医疗保障，这些“看不见的条件”直接影响机构落地后的运转效率。 厦门目前已在推进国际性综合交通枢纽建设，翔安国际机场的通航准备、自贸区的数字化政策扶持，都在为承接国际机构铺路。而联合国秘书长古特雷斯虽未对选址表态，但已明确称BBNJ生效是“海洋和多边主义的历史成就”。 敦促各方尽快推进机构落地，这份态度也为选址进程注入了动力。协定生效只是开始，公海治理的落地还需要各国协同发力。 秘书处的作用就是搭建起这个协同平台。它不仅要协调发达国家与发展中国家在海洋遗传资源、技术转让上的分歧。 还要推动全球海洋保护区的规划与落地，这些工作都考验着东道国的协调能力。厦门若能脱颖而出，不仅会成为首个承办联合国专门机构的中国城市。 更能为发展中国家在全球海洋治理中争取更多话语权。这场选址博弈背后，是各国对全球海洋治理话语权的争夺。也是多边主义与单边主义的无声较量。 厦门的竞争力究竟能否打动各方缔约国家？秘书处最终会落户亚太、欧洲还是美洲？欢迎在评论区留下你的观点，一起聊聊这场关乎全球深海未来的选址之争。
