古巴不仅缺粮还缺钱,俄罗斯为何见死不救?多米尼加道出了原委 古巴缺粮缺钱的困境摆在眼前,俄罗斯不可能看不见。俄罗斯手里握着充足的粮食和化肥,又没像美国那样制裁古巴。可俄罗斯始终没痛快出手帮衬,核心不是不想,是实在没法救。 这事的病根得从1991年苏联解体那年挖起。苏联曾是古巴最坚实的后盾,每年都会给古巴提供50亿美元的援助。苏联一倒下,这笔援助就戛然而止。古巴不仅没了经济支撑,还硬生生继承了对苏联的320亿美元债务。这笔债对当时的古巴来说,无疑是天文数字。 俄罗斯接手苏联遗产后,也扛着这份债务纠葛。双方拉扯了二十多年,直到2013年才达成协议。俄罗斯心软让步,决定免除这笔320亿美元债务的90%。算下来,俄罗斯一下子免了288亿美元,只让古巴在十年内偿还剩余的32亿美元,平均每年仅需支付3.2亿美元。 俄罗斯此举本是想重启两国合作,给古巴一个喘息机会。可古巴的经济状况实在太差,每年货物加服务出口总创汇也就180亿美元。即便每年3.2亿美元的还款,对被美国封锁多年、外汇紧张的古巴来说,依旧难以承受。 多米尼加早就点透了其中关键,古巴不是缺援助,是缺偿还能力。俄罗斯的善意没换来对等的合作信任,没几年时间,古巴又陆续欠了俄罗斯几亿美元新债。这些新债不是大额贷款,多是粮食、能源贸易中的欠款,古巴连小额款项都无力结清。 俄罗斯的粮仓再满、能源再多,也经不起只借不还的消耗。国家之间的援助和贸易,终究要讲信用和底线。俄罗斯本身也有经济压力,不可能无休止地给古巴贴钱。2024年的一件事,更把这份无奈摆到了台面上。 俄罗斯曾计划给古巴提供8万吨柴油,缓解古巴飓风后的能源危机。这艘载满柴油的货轮,在加勒比海足足漂了半个月。最终货轮没能靠岸,只能掉头返回俄罗斯。原因很简单,古巴拿不出3000万美元的订金。 3000万美元对能源出口大国俄罗斯来说不算多,可对古巴而言,却成了跨不过的坎。这不是俄罗斯故意刁难,而是吃过太多亏后的自保。此前俄罗斯免债的让步,已经打破了国际债权国的惯例,让其他债权国颇有微词。 有人说俄罗斯小气,可看看俄罗斯对非洲国家的态度就知道并非如此。2023年,普京明确表示要免费给布基纳法索、马里等非洲国家提供2.5万至5万吨粮食,还承诺负责免费运输。俄罗斯去年粮食出口量达6000万吨,其中小麦就有4800万吨,确实有援助能力。 俄罗斯对非洲大方,核心是非洲国家没有频繁欠债不还的先例。古巴则不同,从苏联时期到俄罗斯时代,债务问题始终没理顺。俄罗斯免了旧债,古巴又添新债,这样的循环让俄罗斯不敢再轻易出手。 美国的封锁确实给古巴带来了不小影响,这是客观事实。可把所有困境都归咎于美国,就有些片面了。古巴自身经济结构单一,外汇收入有限,还款能力持续不足,才是俄罗斯不敢援手的根本。 俄罗斯不是冷血,是被反复的债务纠纷磨掉了耐心。莫斯科很清楚,给古巴再多粮食和资金,若古巴没有稳定的还款能力和信用保障,最终只会变成新一轮的无偿赠予。这种填不完的窟窿,任何一个有理智的国家都不会一直补。 说到底,国家之间的互帮互助,从来都是建立在平等和信用之上。古巴若想摆脱困境,光靠抱怨封锁、祈求援助没用。先建立稳定的经济秩序,重拾国际信用,才能真正赢得其他国家的信任和支持。俄罗斯的“不救”,本质上是对现实的无奈妥协。
