联合国这回算是热闹了，一夜之间冒出来个“新山头”。43 个发展中国家抱团组了个“全球治理之友”，这名单更有意思，愣是一个西方国家都没带。这哪儿是拉个普通群啊，分明就是给那些平时趾高气昂的老爷们亮态度呢！ 搁以前，联合国里开会基本上就是西方的主场，美英法这些国家，动辄就以“全球领导者”自居，不管是气候治理、债务减免，还是国际规则制定，基本上都是他们说了算，发展中国家就算人多，也拧不成一股绳，说话没人听，提案没人理，顶多就是个陪衬。 就拿气候资金这事儿来说，西方国家早在2009年就承诺，每年给发展中国家提供1000亿美元的气候资金，用来帮助他们应对气候变化，可这么多年过去，这份承诺从来没真正兑现过。 有世界银行2024年的公开数据撑着，去年西方国家实际兑现的气候资金只有830亿美元，还差170亿美元没到位，而且这830亿美元里，有一大半都是贷款，不是无偿赠款，说白了就是换个方式给发展中国家放债，表面上是帮忙，背地里还是想牵着发展中国家的鼻子走。 不少发展中国家想推进光伏、风电这些清洁能源项目，缺资金、缺技术，求着西方国家兑现承诺，可他们要么拖着不给，要么附加一堆苛刻的条件，逼着发展中国家让步，这种居高临下的姿态，早就让发展中国家憋了一肚子气。 这43个发展中国家，可不是随便凑数的，里面既有巴西、印度、南非、印尼这样的新兴市场大国，也有非洲、拉美、东南亚的中小发展中国家，覆盖了全球55%以上的人口，按购买力平价计算，经济总量占全球的30%还多。 就拿巴西和印度来说，作为全球主要的新兴经济体，这些年一直想在全球治理中拥有更多话语权，可每次提出改革联合国安理会、调整国际组织投票权的提案，都被西方国家联手否决，久而久之，他们也明白，单靠自己，根本撼动不了西方的主导地位，只有抱团取暖，才能形成合力。 债务危机更是让发展中国家下定决心抱团，这些年，不少发展中国家因为疫情、能源价格上涨，陷入了严重的债务危机，全球有近70个发展中国家面临债务违约风险，其中就有不少“全球治理之友”的成员。 赞比亚就是个典型例子，该国欠西方债权国和国际金融机构的债务高达145亿美元，从2020年就开始申请债务重组，可西方国家主导的债务重组进程慢得像蜗牛，拖了整整3年，才勉强达成初步协议，而这期间，赞比亚的经济濒临崩溃，民生问题越来越严重。 这些发展中国家心里都清楚，继续被西方国家牵着鼻子走，永远没有出头之日，所以才下定决心，组个“没有西方国家的组织”，在全球治理中形成统一立场。他们的诉求很简单，就是想让国际规则更公平，让发展中国家的声音被重视，不再被西方国家随意拿捏。 比如在债务减免问题上，他们联合提出，要求西方国家取消发展中国家的部分债务，停止附加苛刻条件，在气候治理上，要求西方国家足额兑现气候资金承诺，并且多提供无偿技术援助。 2024年联合国大会上，“全球治理之友”就曾联合发声，针对全球治理改革提出了12条具体建议，虽然最终没能完全落地，但也迫使西方国家做出了部分让步，比如承诺2025年足额兑现1000亿美元气候资金，并且减少债务附加条件。 这也能看出来，只要发展中国家抱在一起，形成合力，就能对西方国家形成制约，不再是任人摆布的陪衬。 说句实在的，这43个发展中国家组这个组织，也算是被逼出来的，平时受够了西方国家的颐指气使，现在终于鼓起勇气，抱团亮态度。别觉得他们没实力、成不了气候，一旦这43个国家在联合国里形成统一投票立场，就能影响不少国际决议的走向，毕竟他们的人口和经济总量摆在那儿。 西方国家要是还抱着以前那种居高临下的姿态，不重视发展中国家的诉求，往后在联合国里，怕是会越来越被动，而这43个国家组成的“新山头”，也会成为全球治理中不可忽视的一股力量。
