特朗普向全球发出通牒：180天内必须对中国动手，不帮忙就加税。特朗普突然签署总统公告，直接给全球关键矿产供应方下达最后通牒，各国必须在180天内配合美国完成“去中国化”谈判，否则就要面临加税和配额限制惩罚。 特朗普这次的举动，直接把矛头对准了全球关键矿产供应链。话说回来，美国为什么这么急？主要还是因为在稀土、锂、钴这些战略材料上，依赖度太高了。根据美国地质调查局的数据，美国有12种关键矿物完全靠进口，29种进口比例超过50%。比如稀土进口70%来自中国，天然石墨59%，电池级锂45%，镓和锗几乎100%。这些材料是电动车电池、芯片和武器系统的核心，少了它们，美国的高科技产业就得卡壳。2025年中国调整出口政策后，美国F-35战机生产线直接受影响，弹药产能也缩水，这让白宫坐不住了，得赶紧想办法摆脱这种被动局面。 这份公告是基于贸易扩展法第232条，这条法允许总统以国家安全为由调整进口。商务部从2025年4月调查，到去年10月出结果，认定进口加工关键矿产威胁国家安全。特朗普没马上动手，而是给180天缓冲，让商务部长霍华德·卢特尼克和贸易代表贾米森·格里尔去谈。谈的内容就是达成协议，构建不含中国的供应链。对象主要是澳大利亚、巴西、马来西亚、蒙古、乌克兰这些出口国，甚至格陵兰也包括在内。要是不谈成，美国就加最高25%的关税，或者设进口配额，限制甚至禁止产品进市场。这招挺狠的，相当于逼大家选边站。 美国为了推动这事，早就在铺路。一方面，向本土企业砸钱，比如给俄克拉荷马州的USA Rare Earth公司注资16亿美元股权，外加13亿美元贷款，这是华盛顿对稀土的最大单笔投资。目的是加速本土生产，减少外部依赖。另一方面，已经和澳大利亚、日本、乌克兰签了合作协议，拉拢盟友搭建新链条。特朗普政府还投资了MP Materials、Trilogy Metals等至少6家矿企，利用2022年的芯片与科学法案提供资金支持。这些动作显示，美国不是光说不练，而是真在行动，但问题在于，单靠自己短期内办不成，得拉全球一起干。 话说，这通牒一出，国际反应可不小。不少国家私下嘀咕，供应链重塑需要长期合作，180天内强行切断与中国联系，会伤到自家经济。毕竟中国在矿产加工和整合上优势太大，全球稀土产量的60%在中国，加工环节高达92%。欧盟内部就有分歧，德国汽车业对稀土依赖重，不想轻易得罪中国。东欧国家如波兰，技术瓶颈大，参与联合储备计划都难。就连美国企业也担心，惩罚措施一上，会导致国内供应短缺，价格飞涨，影响生产链。专家说，重塑供应链至少要8-10年，上千亿美元投入，环保和社区问题还会拖后腿。 特朗普设定180天期限，其实有政治算盘。2026年是美国中期选举年，他需要制造对华强硬政绩，转移国内通胀压力，塑造领袖形象。这不是单纯的经济事，而是战略博弈的一部分。路透社报道，G7和欧盟早就在筹划对中国稀土加关税和碳税，现在特朗普的通牒等于逼大家表态。中国外交部发言人毛宁回应，中方维护全球关键矿产产业链稳定的立场不变，各方都有责任。这话平和，但透着底气。毕竟，中国掌握82%的稀土永磁材料专利，西方想绕开专利壁垒难上加难。 成本差距也是大问题。美国冶炼1吨稀土的总成本是中国2.8倍，工人时薪54美元，是中国的5倍。补贴再多，本土产能扩张也慢。国际能源署数据，中国在铜、锂、钴、石墨精炼环节占47%至87%市场份额。这种优势不是一朝一夕建成的，特朗普的急功近利忽略了产业规律。盟友们得权衡，要是跟美国走，短期经济损失大；不跟，又怕加税。像日本，高市早苗首相一方面安抚民众，说日本会赢，一方面指责中国措施针对日本，要求撤销。但中国第二次反击后，日本右翼势力转而兴奋，视美国通牒为机遇。 特朗普还颁布另一项令，威胁对与伊朗商业往来的国家加25%关税，主要针对中国。这一系列动作，让中美贸易摩擦升级。白宫称，中国对关键矿产主导是国家安全威胁，但现实是，供应链是网状结构，很多从越南、墨西哥进口的货，零部件还是中国产。想彻底脱钩？没那么容易。金融时报报道，欧盟对稀土价格下限有分歧，整体配合度不确定。国防部参与，确保安全；劳工部投2200万美元改善劳动实践，但核心还是谈判。 目前，距离期限过去半个多月，很多国家观望中，既不想对抗美国，也不愿放弃中国市场。贝森特扬言，美国两年内摆脱稀土依赖，这通牒是关键步。但业内人士清楚，从矿产到制品有巨大差距。特朗普推进多项调查，包括铜产品，贸易战在扩大。全球贸易格局在变，各国得仔细算账。谈拢了，供应链更稳；谈崩了，加税伤敌一千自损八百。
