巴拿马掀桌子，这是对于规则的践踏。可以说，这么做就是直接的翻脸不认人。应该说巴拿马是已经做好了承担相应后果的准备。 我们来看这个事情的性质。国家之间签署协议，是一件非常严肃的事情。双方在平等自愿的基础上达成共识，然后签字生效，这本身就是一种契约精神的具体体现。 巴拿马作为主权国家，当初签署“一带一路”备忘录，肯定是经过深思熟虑的，是符合巴拿马国家利益的。 现在政府换届了，新上台的领导人就要把前任签的协议给废了，这在外交层面上看，就是极不负责任的表现。国际协议不是小孩子过家家，想玩就玩，不想玩就掀桌子走人。 这种做法，直接破坏了国家信誉。任何一个国家，如果失去了信誉，以后在国际社会上开展合作，谁还敢轻易相信你？ 大家要明白，“一带一路”倡议给巴拿马带来了什么。巴拿马拥有地理优势，巴拿马运河连接着太平洋和大西洋，是全球贸易的重要枢纽。 中国是全球第二大经济体，也是巴拿马运河的重要用户。双方在“一带一路”框架下合作，本来就是强强联合，互利共赢的。 中国企业在巴拿马的投资，为当地创造了大量的就业机会。中国在基础设施建设方面的经验和技术，能够帮助巴拿马改善港口、物流等硬件设施。 这些实实在在的利益，巴拿马商界和普通民众是看在眼里的。巴拿马政府现在为了某些政治目的，硬生生要把这些合作项目给停下来，受损最大的还是巴拿马自己。 巴拿马政府为什么要这么做？这背后少不了美国的因素。美国一直把拉丁美洲视为自己的“后院”，容不得其他国家在这里开展正常的经贸合作。 美国看到中国和巴拿马关系走近，心里就不舒服，就开始对巴拿马政府施加压力。巴拿马现任总统穆利诺，在这个问题上显然是顶不住美国的压力了。 他想通过退出“一带一路”这种方式，来向美国示好，来换取美国的某种支持或者谅解。这种外交策略，就是一种典型的投机行为。 巴拿马政府以为只要抱住了美国的大腿，国家发展就有了保障。但是，事实往往会给这种投机者上一课。美国优先考虑的永远是美国自己的利益，巴拿马在美国的战略棋盘上，充其量只是一个棋子。 巴拿马政府声称，退出备忘录是为了重新审视与各国的关系。这只是一个借口。这种说法根本站不住脚。国际合作讲究的是连续性和稳定性。你不能因为领导人的更替，就随意推翻之前的国际承诺。如果每个国家都像巴拿马这样，那国际秩序就乱了套了。 国家之间的互信一旦崩塌，重建起来将非常困难。巴拿马政府现在的做法，是在透支国家的未来。他们以为掀了桌子，就能讨好另一方，殊不知这种背信弃义的行为，会让所有合作伙伴都感到寒心。 中国外交部的回应非常有水平，既保留了体面，又表达了立场。中方表示对巴拿马的做法深表遗憾。中方本来是抱着最大的诚意，希望和巴拿马共同推动双边关系向前发展。 既然巴拿马方面不想继续玩了，那中国也不会强求。大国要有大国的风范，中国不会像某些国家那样，动不动就挥舞制裁大棒。 中国会坦然接受这个现实，同时也会把目光投向更广阔的世界。愿意和中国合作的国家多得是，不缺巴拿马这一个。但是，道理还是要讲清楚的。责任完全在巴拿马一方，这个定性是不会改变的。 有些人可能会担心，巴拿马退出了“一带一路”，是不是意味着中国在这一地区的布局受挫了？这种担心其实是多余的。拉丁美洲国家都有发展经济、改善民生的强烈愿望。 中国和拉美国家的合作，基础是扎实的，前景是广阔的。很多拉美国家都看到了和中国合作带来的红利，他们都在积极寻求加入或者深化与“一带一路”的合作。巴拿马政府的决定，代表不了整个拉美地区。这仅仅是个案，是巴拿马政府自己的选择。其他国家和中国的合作，依然在有条不紊地进行。 巴拿马政府既然已经做好了承担后果的准备，那我们就拭目以待。退出“一带一路”之后，巴拿马的经济并不会因此就自动变好。相反，失去了中国这个重要的合作伙伴，巴拿马在基础设施建设、贸易往来等方面，都会面临不小的缺口。 美国能给巴拿马提供什么？美国自己国内的基础设施都年久失修，美国的企业去巴拿马投资，往往是盯着金融、保险等虚拟经济，很难像中国企业那样，踏踏实实地去搞基建、去搞实业。巴拿马民众最终会发现，政府的这个决定，可能是一场空欢喜，甚至是一场噩梦的开始。
