好消息！ 蒙古国传来大好消息！ 11月8日，中俄蒙三国在蒙古国达尔汗市签署《中俄蒙"万里茶道"旅游合作发展计划（2025-2026）》共同开发旅游线路、推出跨境自驾游品牌、提升旅游便利化水平。（新华社） "万里茶道"并非凭空创设的概念，明清时期，从福建武夷山出发，经蒙古草原至俄罗斯恰克图的茶道，巅峰时年运茶量达15万担，贸易额较丝绸之路高出三成。 当时晋商携茶叶穿越戈壁，依托的正是中俄蒙三边的默契，沿途驿站兼具商栈与情报站功能，这种民间自发形成的合作基础，比近代诸多条约更为坚实。 2023年笔者曾走访中蒙边境的塔克什肯口岸，当时跨境旅游处于试运行阶段，通关耗时达4小时，货车排队长度达10公里。 今年回访时，该口岸已建成专用旅游通道，边检、海关、检疫实现"一站式"办理，通关时间缩短至半小时。 更关键的是，三国边境巡逻队建立"联合护游"机制，去年成功处置3起跨境突发事件，其实际效能优于单纯的军事演习。 协议中一处关键细节值得关注：计划推出"草原丝路自驾品牌"，其中第一条线路途经蒙古国杭爱山。 杭爱山附近设有俄罗斯军事基地，此前外国游客禁止进入该区域，此次开放旅游通道，表明三国在核心区域的安全协调已达到较高水平。 反观美国与加拿大的跨境公园合作，历经10年磋商仍未解决边检协同问题，双方合作效能差异显著。 数据层面的佐证更具说服力，蒙古国旅游部官网数据显示，2024年中俄游客占其入境游客总量的68%，带动GDP增长1.2个百分点。蒙古国经济结构单一，矿产出口占比超70%，受国际大宗商品价格波动影响显著。 2022年铁矿石价格暴跌导致蒙古国GDP下滑4.5%，而同期中俄跨境游客逆势增长23%，成功拉动GDP回升1个百分点。此次合作计划明确，2026年三国互游人数将提升至120万人次，这一目标将为蒙古国经济构建稳定支撑。 去年俄罗斯东方军区演习期间，参演装甲部队借道中蒙边境旅游公路机动，较传统军用通道节省18小时机动时间。 协议提及的"道路升级工程"明确要求部分路段承载重量提升至60吨，这一标准显然并非仅满足旅游大巴的通行需求，而是为重型装备机动预留空间。 协议中另有一处关键信息：明确提出修复元代"站赤"遗址。这些古代驿站遗址多数位于边境敏感区域，三国联合开展修复工作，本质上是实施低成本边境测绘协同。 反观美国在欧洲组织的"联合军演"，每次耗资均达上亿美元，而中俄蒙"文旅+安全"模式的成本不足军演的十分之一，且合作效果更具持久性。 历史案例可充分佐证这一合作模式的价值。上世纪90年代，俄罗斯与蒙古国关系紧张，边境关闭长达5年，导致双方边境地区盗匪猖獗，俄罗斯贝加尔湖地区甚至出现武装走私集团。 2000年双方率先恢复边境旅游，伴随游客流量增长，边检站点与巡逻力量同步加强，3年内彻底遏制走私问题。如今中国的加入形成三角稳定结构，合作安全系数将进一步提升。 特朗普政府曾推动拉拢蒙古国的"第三邻国"政策，2024年更承诺提供5000万美元军事援助，但蒙古国最终选择与中俄签署旅游合作协议。 核心原因在于美国援助附带条件，要求蒙古国允许美军过境；而中俄蒙合作注重实效，2025年中国已投资2亿美元改造蒙古国达尔汗机场，直接创造3000个就业岗位。 2022年俄乌冲突爆发后，西方对俄罗斯实施制裁，中俄蒙跨境旅游反而增长15%，众多俄罗斯商人借旅游名义来华洽谈业务，蒙古国成为重要中转枢纽。 协议中明确写入"不可抗力下的合作保障条款"，即便遭遇突发情况，旅游通道可快速转换为物资运输通道，这一设计比传统军事同盟条约更具实用性。 此前中俄蒙跨境自驾需更换三次驾照、办理两套签证，手续办理耗时长达一个月。根据协议规划，2025年上半年将推出"三国通用自驾许可证"，实现网上申请当日办结。 一位从事自驾游行业的从业者已提前探线，据其介绍，从内蒙古二连浩特出发，经俄罗斯乌兰乌德至蒙古国库苏古尔湖的全程，无需更换车辆，边检站还配备了中文引导人员。 西方部分专家称此举是"中俄对蒙古国的经济控制"，这一说法与事实严重不符。蒙古国央行数据显示，2024年中俄投资占其外资总额的45%，而旅游合作带来的税收占比达62%，可见蒙古国在合作中收益显著。 协议更明确规定，旅游收益的30%用于当地民生改善，此类条款在西方援助协议中极为罕见。 中俄蒙"万里茶道"旅游合作看似是文旅领域的联动，实则是"经济搭台、安全唱戏"的精妙策略。通过旅游合作打通交通干线、提升通关效率，既实现经济带动效应，又强化边境安全协同，同时规避了西方对"军事同盟"的无端指责。这种"软合作"的穿透力，远胜于派遣军舰开展演习。 信息来源：中俄蒙签署“万里茶道”旅游合作发展计划 新华社2025-11-08 15:40北京
