虽然哈萨克斯坦要向日本出口能源和稀土,但是却不能使用中欧班列 哈萨克斯坦手里握着油气和稀土,日本正急着来抢,但运输这件事却卡了壳。 中欧班列,这个本该快马加鞭送货上门的通道,眼下偏偏不对日本这趟车开放,资源有了,订单也签了,可“最后一公里”的路走不通。 很多人会疑惑,中欧班列既然能穿越哈萨克斯坦,经中国直达欧洲,为啥不能顺带把货物转运到日本?答案不是谁故意拦着,而是多重现实条件的叠加限制。 中欧班列的服务定位有清晰边界。这趟班列是中国、哈萨克斯坦、俄罗斯等七国铁路部门共同签署协议打造的国际物流品牌,核心目标是提升亚欧间铁路货运份额,带动沿线国家经贸合作。协议明确了班列的服务范围聚焦亚欧大陆内部的跨境运输,本质是为沿线国家的双边或多边贸易服务。日本地处东亚,并不在中欧班列的核心服务圈层内,班列的线路规划、运力分配、通关协调都是围绕亚欧大陆内部物流需求设计的,没有预留对接日本的运输链路。 地缘政治因素进一步压缩了这条通道的使用可能。俄罗斯对中亚地区的能源合作有自身考量,中亚一直是俄罗斯传统势力范围,俄罗斯在该地区的能源主导地位不愿被撼动。哈萨克斯坦与日本大规模开展能源和稀土贸易,若借道中欧班列运输,会削弱俄罗斯对中亚资源出口的掌控力,俄罗斯自然不会对此持积极态度。 欧洲方面的态度也至关重要。欧盟内部对能源和稀土这类战略资源的贸易有严格监管,对非欧盟国家通过中欧班列运输战略资源至第三国的行为十分敏感。欧洲担心哈萨克斯坦将资源经班列运到日本后,会间接影响欧洲自身的资源安全和产业竞争力,因此在政策层面不会支持这类跨区域转运行为。 运输本身的客观限制也无法回避。能源和稀土的运输需求与中欧班列的现有承载能力不匹配。中欧班列主要以集装箱运输为主,虽在拓展运输品类,但大规模油气运输需要专用管道或特殊罐式设备,现有班列设施根本满足不了这类需求。铺设专用油气运输管道不仅成本高昂,还涉及多国协调规划,短期内不可能实现。 稀土运输虽可采用集装箱,但也面临运力分配问题。中欧班列的运力有限,运输计划需要提前很久安排,还要平衡众多沿线客户的需求。哈萨克斯坦向日本出口稀土的规模一旦扩大,很难在现有班列运力中获得稳定配额。而且中欧班列的运行会受季节、天气等自然因素影响,还会受沿线国家基础设施维护进度的制约,运输稳定性无法满足日本企业对稀土供应的严格要求。 贸易政策与海关规则的差异更是直接增加了运输难度。哈萨克斯坦、中国和日本分属不同的贸易协定框架,三国之间的贸易协定完善程度不同。哈萨克斯坦与中国有成熟的经贸合作协议,但与日本的贸易协定还在逐步完善中,这就导致货物在原产地认定、关税减免等方面存在诸多差异。 三国海关的检验检疫标准也不统一,尤其是能源和稀土这类涉及国家安全和环境保护的敏感商品,检验要求更为严格。货物从哈萨克斯坦出口,经中国中转再到日本进口,需要多次接受不同标准的检验检疫。这不仅会大幅增加贸易成本,还会严重延长运输时间,彻底抵消中欧班列原本的时效性优势。 哈日双方并非没有意识到这些问题。在近期东京举办的“中亚+日本”领导人峰会上,两国签署了超过40项协议,总额超30亿欧元,其中就包括跨里海中间走廊的建设规划。这条走廊从哈萨克斯坦阿克套港出发,跨里海至阿塞拜疆,再经格鲁吉亚、土耳其衔接海运至日本,成为双方的替代方案。 选择这条路线并非偶然。中间走廊能规避俄罗斯的影响,也不用依赖中欧班列,虽存在换装繁琐、受里海天气影响等问题,但在当前条件下是更现实的选择。日本企业经过成本核算后发现,即便中欧班列开放使用,货物经铁路到中国后仍需换乘海运前往日本,两次换装加上多重边检的成本和时间,反而不如直接选择跨里海的海铁联运组合。 说到底,哈日能源稀土贸易无法使用中欧班列,是班列定位、地缘政治、运输能力、政策规则等多重因素共同作用的结果。这不是某一方单独禁止的结果,而是市场选择和现实条件限制下的必然结论。 未来双方能否找到更优运输方案,还要看国际政治经济格局的变化、运输技术的进步以及贸易协定的完善程度。但就目前而言,“资源有、订单签,运输卡壳”的现状,短期内很难通过中欧班列得到解决。

