今年1月,联合国伸手找中国要钱,中国记者质问美国到底欠了联合国多少钱?没想到联合国发言人听后,尴尬的说欠了28亿美元,直到如今都没还上! 这笔钱可不是小数目,相当于联合国全年常规预算的 75%,足够覆盖全球多个地区的维和行动、难民救助和公共卫生项目开支。 更让人咋舌的是,这笔欠款已经被美国拖欠了整整三年,直到 2025 年底,白宫那边连个像样的还款计划都没拿出来。 作为全球唯一的超级大国,美国每年 GDP 总量突破 26 万亿美元,军费开支常年保持在 8000 亿美元以上,怎么看都不缺这 28 亿,为啥偏偏在联合国会费上成了 “老赖”? 其实这背后根本不是钱的问题,而是美国打了一手 “经费绑架联合国” 的算盘。 早在上世纪 90 年代,美国就曾因为不满联合国对其霸权行为的约束,拖欠了 10 多亿美元会费,直到联合国被迫降低其分摊比例才勉强补缴。 这次拖欠 28 亿,本质上是故技重施。这些年美国在联合国的话语权逐渐被稀释,发展中国家的声音越来越响,很多议题上美国再也没法随心所欲地搞 “一言堂”。 从气候变化协议到全球发展倡议,美国的不少自私提案频频被否决,这让白宫很不爽,于是就想到用拖欠会费的方式施压,逼联合国在涉美议题上让步。 更现实的原因是美国国内的政治内耗。美国的国会和白宫经常闹矛盾,联合国会费的审批需要国会点头。 这三年里,民主党和共和党为了中期选举、总统大选吵得不可开交,把联合国会费当成了互相攻击的工具。 共和党指责民主党 “花钱支持反美国际组织”,民主党则批评共和党 “破坏美国国际信誉”,最后受害的是联合国的正常运作。 美国可能觉得自己是超级大国,就算拖欠会费,联合国也不敢把它怎么样。 毕竟联合国的很多重要决议需要安理会常任理事国同意,美国手握否决权,不愁联合国敢对它动真格。 再来看这 28 亿欠款带来的影响有多严重?联合国难民署因为资金短缺,2024 年被迫削减了对叙利亚、阿富汗等国的粮食援助,超过 300 万难民面临饥饿风险。 维和部队的装备更新停滞,非洲多个冲突地区的维和士兵只能用着老旧武器执行任务。 甚至联合国总部的日常维护都受了影响,部分办公区域的空调系统因为没钱维修,去年夏天只能临时关闭。 反观中国,作为联合国第二大会费国和维和摊款国,这些年一直按时足额缴纳各项费用,从未拖欠过一分钱。 中国这么做,不是因为钱多,而是明白大国责任意味着什么 —— 既要享受国际组织带来的发展机遇,也要承担相应的义务。 更讽刺的是,美国一边拖欠联合国会费,一边还在全球到处搞军事行动、挥霍钱财。 2023 年美国在乌克兰问题上的军援就超过 600 亿美元,2024 年又给以色列提供了 380 亿美元的军事援助,这些钱足够还清联合国欠款几十次。 在美军方眼里,花钱搞霸权、打压对手比支持全球发展重要得多,联合国会费在他们看来不过是 “可有可无的支出”。 说到底,美国拖欠联合国 28 亿会费,根本不是经济问题,而是霸权思维在作祟。 可时代早就变了,现在的世界讲究的是平等合作、互利共赢,不是谁拳头硬、谁嗓门大就能说了算。
