美国“变脸”可真快！ 中美吉隆坡刚谈妥，美国又变脸，美财长通告全球，将继续针对中国！ 美财长贝森特强调，“美国不会改变针对中国的出口管制措施”，其中又释放了怎样的信号？ 比如美方当场就松了口，说不再考虑之前放话要加征的100%关税，还承诺要启动全部加征关税的取消评估，连针对中国船舶的收费措施也暂停了第一阶段实施。中方这边也做了些调整，比如把稀土出口的审查周期从60天缩短到45天，还同意扩大芬太尼前体化学品的监管合作。当时美方在声明里都写了，承认中方在造船、稀土这些领域的全球竞争力，看着像是双方都往前进了一步。 可没想到，会谈刚结束没几天，美国财长贝森特就公开表态，说“美国不会改变针对中国的出口管制措施”，这话一出来，不少人都觉得美国这态度变得也太快了。 其实这次磋商里，出口管制本来就是核心议题之一，中方一直希望美方放宽限制，可贝森特这话说完，等于直接把这条路堵上了一块。要理解他这话背后的意思，得先搞清楚美国的出口管制到底管的是啥，说白了就是限制一些高科技产品和技术卖到中国，尤其是半导体这些关键领域。 贝森特这表态，首先是想明确美国在科技领域的底线，说白了就是不想让中国的高科技产业赶上来。 半导体这东西太重要了，不管是人工智能、电动车还是新能源设备，都离不了它，现在全球科技竞争的核心就在这。 美国从好几年前就开始搞出口管制，最早特朗普政府把华为列进“实体清单”，后来拜登政府又加码，不光管先进芯片和制造设备，还拉着日本、荷兰这些盟友一起限制。到了现在，就算偶尔批准英伟达、超微的一些芯片对华出口，还得附加条件，要抽走15%的收益。 美国国会有份报告说得很明白，他们的目标不是彻底断了交易，而是要延缓中国在先进计算和人工智能领域的发展，维持自己的领先地位，怕中国的科技实力上来了，动摇它的全球地位。 这次吉隆坡会谈虽然在关税、船舶收费这些经贸问题上有让步，但科技领域是美国的核心利益，所以贝森特赶紧出来定调，不想让外界觉得他们在这事上松了口子。 再者，这也是美国在为后续的谈判攒筹码。国际谈判本来就不是一次能谈透的，双方都得留着些底牌。这次会谈里，美国最想要的是中方放宽稀土出口管制，因为美国高科技产业离不开稀土，可全球70%的稀土产能都在中国，美国自己本土的精炼产能还不到5%，2025年前三季度83%的稀土进口都来自中国，短期内根本找不到替代来源。 中方虽然缩短了审查周期，但明确说了“核心技术管制不变”，等于没完全满足美方的要求。 贝森特这时候强调出口管制不变，就是想拿这个当抓手，逼中方在接下来的谈判里做更多让步，比如进一步放宽稀土限制，毕竟美国现在通胀还没完全下去，供应链也不稳定，真要是稀土断供，受伤的还是美国自己的产业。 还有个重要原因是美国国内的政治环境。 美国国内一直有一部分势力对中美合作持反对态度，总在渲染所谓的“中国威胁”，觉得和中国做生意会损害美国利益。 尤其是现在特朗普政府执政，更要摆出保护本土产业的姿态，才能迎合这些政治势力。 而且美国的科技企业和农业团体态度也分裂，英特尔、高通这些公司联名给白宫写信，说持续限制芯片出口会让他们损失30%的全球市场份额；可另一边，农业团体又因为大豆对华出口下滑，农场主亏损面扩大而施压政府。 贝森特这话说出来，既能安抚那些主张对华强硬的势力，又能给国内一个“政府没妥协”的交代，平衡各方的诉求。 其实从这次会谈前后的细节也能看出来，美国的态度本来就很矛盾。谈判前还在放狠话批评中方官员，威胁加征关税，谈判桌上又不得不软化，承认中方在产业链中的不可替代性；会谈后一边说达成了“建设性框架”，一边又让财长出来强调出口管制不变。 这种矛盾本质上是美国的现实需求和战略野心在打架——他们既想从对华贸易里捞好处，比如让中国多买大豆，又想遏制中国的发展，怕中国超过自己。 不过贝森特这表态也不是说之前的共识就不算数了，毕竟双方已经成立了联合工作组落实细节，下一轮磋商还定在11月APEC峰会期间。 只能说美国对华政策本来就是“边谈边打”，经贸上该让步的地方会让，但涉及科技霸权的核心利益，他们不会轻易松口。这种忽软忽硬的态度，说到底还是为了实现美国利益的最大化，既想拿到短期的经贸好处，又想保住长期的战略优势。 现在中美之间的博弈就是这样，不可能一下子谈成所有事，总会在不同议题上有进有退。 贝森特强调出口管制不变，就是把美国的战略底线亮了出来，接下来的谈判里，这肯定还是双方拉扯的重点。 但不管怎么说，只要还能坐下来谈，就比彻底对立好，毕竟两国的产业早就深度绑定，真要是彻底撕破脸，对谁都没好处。 信息来源：美财长称中方没有实际实施过稀土出口管制措施，中方回应.--观察者网
