就在刚刚, 菲律宾外交部突然宣布, 1月15日,日本和菲律宾签署了一项军事后勤支援协议,菲律宾外交部长拉扎罗表示:“我们都认识到促进法治的重要性,包括航行和飞行自由,尤其是在南中国海地区。” 这份协议正式名称是《物资采购和交叉服务协议》,核心内容很直白:允许日菲两国军队在联合演习、危机应对等场景下,相互提供燃料、食品、弹药、零部件补给,甚至包括运输服务这些关键后勤支持。 简单说,以后日本自卫队的舰艇、飞机到菲律宾周边活动,不用再绕远路补给,直接就能在菲律宾拿到所需物资;反过来菲律宾军队要是有需要,也能从日本获得后勤保障。 当天双方还同步签了两份援助协议,一份是日本给菲律宾9亿日元(约合4140万元人民币)的官方安全援助,专门用来强化菲律宾武装部队的能力;另一份是16.3亿日元的赠款,用于菲律宾苏禄群岛地区的无线宽带建设,明着是搞基建,实则是帮菲律宾提升偏远海域的通信监控能力。 就在三天前的1月12日,菲律宾国家海事委员会刚发布了一份涉南海声明,通篇都在颠倒黑白,把中国在自家海域的正常巡航说成是“非法侵入”,还刻意创造“海洋区域”这种连《联合国海洋法公约》里都没有的名词,就是想误导国际舆论。 面对这种挑衅,中方不到24小时就给出了强硬回应,明确表态“随时奉陪、奉陪到底”,细数了菲律宾从1999年仁爱礁非法“坐滩”,到2025年有组织冲闯仙宾礁的一系列侵权行为。 而日菲选在1月15日签署协议,恰恰是在这场外交风波的节骨眼上,菲律宾拉上日本站台的意图再明显不过。 对菲律宾来说,这两年一直在南海搞“高频度、低强度”的挑衅,从2024年让海警船在仙宾礁非法滞留近五个月,到2025年上半年派211人次侵登铁线礁等南沙无人岛礁,靠自己的实力根本撑不住,所以一门心思想拉外部势力当靠山。 现在《南海行为准则》磋商设定了2026年完成的目标,菲律宾觉得这是巩固非法声索利益的“最后窗口期”,于是急着和日本深化绑定,想借日本的力量增加自己在南海博弈中的筹码。而且2026年菲律宾要接任东盟轮值主席国,想借着和日本的合作,在东盟内部抬高自己在南海问题上的话语权。 对日本来说,这步棋是实现“军事大国化”的关键一步。这些年日本一直在挣脱战后体制的束缚,从修订安保文件到讨论拥核可能性,不断推进“再军事化”。 南海对日本来说是重要的能源运输通道,更重要的是,通过和菲律宾深化防务合作,日本能把军事力量延伸到南海,借着“维护航行自由”的幌子,扩大自己在印太地区的影响力。 之前日本已经和澳大利亚、英国签了类似的互惠准入协议,现在拉上菲律宾,就是想在亚太构建一个针对中国的“小多边”军事网络,同时也能借助菲律宾的地理位置,缓解自己在东海方向的压力。 这事儿对地区局势的影响可不小。最直接的就是南海可能会变成大国军事竞争的角力场,以后美日菲三方的联合巡航、演习会更频繁、更实战化。 要知道美国一直想推动亚太盟友之间的横向联结,日菲这份后勤协议,刚好和现有的美日、美菲同盟条约嵌合在一起,形成一个相互支援的军事网络。这种做法只会让南海的冲突风险骤增,任何一次误判都可能引发连锁反应。 可菲律宾作为东盟轮值主席国,一边声称要推动《南海行为准则》磋商,一边又拉域外势力搞军事合作,这会弱化东盟在区域安全中的中心地位,破坏地区国家通过对话解决问题的努力。 其实菲律宾想靠抱外部势力的大腿在南海占便宜,根本是打错了算盘。历史已经证明,任何依附霸权、搞零和博弈的行为,最终只会引火烧身。 中国一直强调,南海问题是中菲之间的事,应该通过双边对话协商解决,中方也始终没有关闭对话的大门。 而日本一味推进“再军事化”,把军事力量伸向南海,不仅会遭到亚洲邻国的警惕和反对,也会给自己的安全带来风险。 说到底,南海是地区国家的共同家园,和平稳定才符合所有人的利益。日菲这份协议看似是后勤合作,实则是在加剧地区对立。 希望相关国家能认清现实,放弃幻想,别再做损害地区和平稳定的事,回到对话协商的正确轨道上来。 信息来源:1. 菲律宾外交部1月15日关于与日本签署协议的官方声明;2. 日本外务省1月15日茂木敏充外长访菲及协议签署的公告;
