加拿大总理恐怕做梦也没想到,跟中国签完协议扭头回家,迎接他的不是掌声,而是全国最大省份的公开“宣战”!安大略省省长带头就要抵制中国车。 2026年1月中旬,加拿大总理马克·卡尼完成对中国的访问,这是2017年以来加拿大领导人首次访华。此次行程聚焦贸易合作,双方达成一项涉及电动汽车和农产品的协议。加拿大同意取消对中国电动汽车的100%附加关税,设定每年4.9万辆的进口配额,配额内仅征收6.1%的最惠国关税,且配额将逐年增加。作为交换,中国将在三年内将加拿大油菜籽关税从85%降至15%,并取消其他农产品的关税限制。这一安排预计为加拿大带来近30亿美元的出口订单。卡尼推动这项协议的背景在于加拿大经济的现实压力。 跟随美国加征关税后,2025年第三季度加拿大零排放车辆新注册量下降40.1%,纯电动车降幅达52.3%。市场中售价低于4.5万加元的电动车型稀缺,消费者选择受限,本土车企缺乏竞争动力,产能和技术进步滞后。油菜籽产业作为加拿大农业支柱,对华出口量锐减90%,超过2000家农场倒闭,整个行业损失超50亿加元。协议签署后,中国进口商迅速下单6万吨油菜籽,这为农业领域注入活力。 安大略省作为加拿大汽车制造核心,从温莎到多伦多的汽车走廊集中全国80%的汽车产能,通用、福特等企业工厂支撑数十万就业岗位。省长道格·福特对联邦协议强烈不满,认为本土产业正处于转型期,美国车企投入数十亿美元改造工厂和培训工人,加拿大开放市场等于给本地企业带来冲击。福特公开呼吁抵制中国电动汽车,甚至提出中国电动车可能监听用户通话的说法,但这一指控在记者追问下显得站不住脚,因为类似担忧也可适用于美国苹果手机。 福特的举动带有政治色彩,安大略省地方选举临近,其所属进步保守党面临民意考验,利用中国议题争取汽车工会和本土企业支持,同时转移选民对其他问题的关注,并呼应美国对华立场。加拿大与美国汽车产业深度整合,美国主导北美市场规则,特朗普时期曾对加拿大施压,现阶段美国组织警告加拿大开放市场将削弱本土竞争力,甚至担心中国产品借道进入美国。福特近期与美国政要互动频繁,其抵制被视为维护两国汽车联盟的信号。 联邦政府签署协议前未征求安大略省意见,这加剧了地方不满。福特组织行业会议,与汽车企业领导和工会代表商讨对策,推动集体发声反对。尽管如此,协议基于整体经济考量推进。加拿大电动汽车市场供给不足,本土产能难以满足2026年38万辆销量目标,每年存在11万辆缺口,中国产品进入本质上是补充市场空白,而非挤压本土产业。农业部门受益于油菜籽关税降低,出口订单增加,数十万农户生计得到保障,这一利益远超汽车行业的抗议声音。从法律层面,贸易政策属联邦职权,地方政府无权否决。市场规律也支持协议落地,中国电动汽车的安全性和性价比已在全球验证,加拿大消费者选择将决定最终走向。 这场争端反映加拿大发展困境:一方面寻求摆脱对美国经济依赖,开拓新贸易伙伴;另一方面受国内派系斗争和利益集团影响。卡尼推进与中国合作,旨在为加拿大开辟增长路径;福特的抵制则维护局部产业和政治利益。务实合作是大势,中国电动汽车首批预计2026年三四月运抵加拿大,联邦与地方博弈还将持续,但在互利贸易逻辑下,政治操弄难撼大局。加拿大若任地方政治和外部压力干扰经贸,将错失更多机遇。电动汽车市场转型已成全球趋势,加拿大需平衡产业保护与开放竞争,实现可持续发展。 加拿大汽车产业面临变革,农业出口迎来机遇,这场联邦与地方的拉锯凸显贸易决策的复杂性。协议虽引发争议,但长远或推动经济多元化。加拿大需在国际压力下找到平衡点,避免内部分歧阻碍进步。中国电动汽车进入将如何影响本土市场,仍需观察。整体看,合作共赢更符合时代要求。
