就在刚刚， 韩国总统府青瓦台突然宣布， 1月27日，韩国总统府青瓦台就美国总统特朗普扬言上调对韩关税一事宣布：美国政府未正式通知韩方相关行动，或说明具体情况。 韩联社报道，青瓦台当天上午将在政策室长金容范的主持下召开会议，探讨美国加征关税对策。会上将分析特朗普发言的意图，并确定政府应对方向。 当地时间1月26日，特朗普在自己的社交平台上直接放话，要把韩国输美汽车、木材、制药等产品的关税从15%上调到25%，理由是韩国国会没批准去年7月他和韩国总统李在明达成的贸易协议，还强调这份协议在去年10月访韩时已经再次确认。 可问题是，美方从头到尾都没给韩国政府发过正式通知，连关税调整的具体范围、生效时间都没说清，全靠社交媒体一句话，就让韩国全国进入紧急应对状态。 青瓦台开紧急会议本质上就是在“猜谜”，分析特朗普这话到底是竞选造势的噱头，还是真要推进的政策。 毕竟特朗普的行事风格向来反复，去年12月美方刚宣布把韩国输美汽车关税下调到15%，才过一个多月就翻脸要涨回去，这种政策摇摆让韩国根本没法制定长期应对方案。关键是所谓“未批准贸易协议”的理由，本身就充满模糊空间。 这份协议对韩国来说本就争议不小，不仅要求韩国对美投资3500亿美元，还要采购1000亿美元美国能源产品，同时全面开放本土市场，而美方却能享受零关税待遇，这种不对等条款让韩国国会一直迟迟不肯放行。 韩国的被动，根源在于美韩贸易关系里的不对等地位，尤其是在美方持续推进“制造业回流”的背景下，韩国早已成为被拿捏的对象。 这已经不是美方第一次用关税当筹码施压了，就在1月中旬，美国商务部长卢特尼克就公开警告，半导体企业要么赴美建厂，要么面临最高100%的关税，明眼人都知道这话主要针对的就是韩国三星、SK海力士这些巨头。 虽然目前半导体领域还没直接受冲击，一来是韩国半导体对美直接出口占比仅7.9%，二来大量芯片会先运到中国台湾组装后再进入美国，能迂回规避关税，但这种缓冲只是暂时的，美方已经明确暗示后续可能扩大关税覆盖范围。 相比半导体的暂时安全，韩国汽车产业早已在关税泥潭里挣扎。2025年美国对进口汽车加征关税后，韩国对美汽车出口额就下降了13.2%，这次要是关税涨到25%，对车企来说无疑是雪上加霜。 现代、起亚这些企业只能在两难中抉择，要么自己吸收关税成本压缩利润，要么提高售价失去市场竞争力。 为了保住美国市场，现代汽车集团已经计划2025到2028年在美投资超210亿美元建厂，目标把本地化生产比例提至80%以上，可这种产能转移不仅耗费巨额资金，还会削弱本土产业根基。 让韩国无奈的是，美方的关税施压从来都是“组合拳”，表面是催促进贸易协议落地，实则是逼着韩国在投资、产能、市场开放等多个领域让步。 之前韩美谈判敲定的3500亿美元对美投资，因为韩元暴跌导致资金外流风险加剧，韩国副总理已经明确表示上半年大概率无法启动，这或许也是特朗普此次发难的潜在原因之一。 美方就是算准了韩国经济高度依赖出口，尤其是对美出口，才敢用这种非正式的威胁手段步步紧逼，毕竟韩国既不敢公然对抗，又不能坐视产业受损。 金正官紧急赴美会晤卢特尼克，大概率也是想探清美方的真实底线，同时传达韩国履行协议的意愿，试图挽回局面。 但从美方近期的强硬态度来看，仅靠谈判很难让美方松口，卢特尼克之前就明确说过“要么在美国生产，要么缴重税”，这意味着韩国企业要么妥协加码对美投资，要么接受关税上涨的现实。 青瓦台所谓的“冷静应对”，更多是无奈之下的表态，毕竟在这场不对等的博弈里，韩国连反驳的底气都显得不足。 其实这场关税风波，本质上是美方用单边政策绑架双边贸易的典型案例。特朗普用社交媒体发声而非政府正式渠道通知，就是故意制造不确定性，让韩国陷入被动恐慌，从而在后续谈判中占据绝对优势。 韩国的困境也提醒我们，过度依赖单一市场和不对等的贸易关系，终究会陷入任人拿捏的境地。 接下来就看韩国能否在保住产业利益和应对美方压力之间找到平衡，但若美方不放弃关税施压的手段，韩国这场被动挨打的局面，恐怕还会持续一段时间。
