北京下死命令了!2027年底前,所有中小学必须一律取消。要知道过去几年,围绕中小学食堂外包的负面消息从未断过。食材不新鲜、营养不达标、加工环境令人担忧,媒体查出几起案子,更揭开了部分外包公司,通过非法手段赢得食堂经营权的猫腻。 食材不新鲜,是外包食堂最直观的槽点,但其根源远不止,供应商黑心那么简单。 外包模式的核心矛盾在于,盈利诉求与校园餐公益属性的冲突,餐饮企业中标后要赚钱,就只能在成本上做文章。 食堂食材的采购成本,直接决定利润空间,部分外包公司为了压缩开支,会主动选择临期食材、解冻复冻的肉类,甚至是不合格的边角料。 这些食材的采购价远低于市场价,能让企业快速增厚利润,而学校的验收环节往往流于形式,很难发现其中猫腻。 更隐蔽的是采购环节的利益输送,有些外包公司会和学校相关负责人勾结,指定特定供应商,食材价格比正常市场价高出不少,差价部分双方分成。 这就导致食材本身的成本被层层盘剥,真正用于学生餐的食材质量,自然无法保证。 营养不达标,同样是外包食堂的顽疾,本质是企业对营养搭配的漠视,和成本的刻意控制。 学生正处于生长发育关键期,需要足量的蛋白质、维生素和矿物质,但这些营养素对应的食材价格更高。 外包公司为了省钱,会刻意减少肉类、蛋类、奶制品的供应,多搭配主食和廉价蔬菜,甚至长期提供单一菜品,导致学生营养摄入失衡。 餐标里规定的食材成本比例,在实际执行中往往被大打折扣,有些企业会通过虚报采购价格、伪造账本,让账面看起来合规,实际用于食材的费用远低于约定标准。 更严重的是,部分外包公司根本没有专业的营养师,菜品搭配全凭经验,甚至为了让饭菜看起来“下饭”,过度添加油盐酱醋,长期食用对学生健康造成潜在危害。 加工环境令人担忧的背后,是外包公司对卫生管理的松懈,和学校监管的缺位。 餐饮行业对加工环境,有明确的卫生标准,但外包公司为了降低运营成本,会刻意节省卫生投入,不及时更换老化的消毒设备,不定期清理后厨油污,餐具消毒流于形式。 有些食堂的操作间,甚至存在生熟食材混放、从业人员无健康证上岗的情况,这些违规操作极易引发食品安全事故。 学校方面虽然负有监督责任,但很多时候因为缺乏专业的餐饮管理知识,加上行政事务繁杂,很难做到常态化监管。 有些学校甚至“只包不管”,把食堂运营完全推给外包公司,只有在出现问题或接到投诉后,才被动检查,这让外包公司的违规操作有了可乘之机。 媒体曝光的非法竞标案件,揭开了外包模式最黑暗的一面,部分外包公司通过不正当手段获取经营权,从源头就埋下了隐患。 为了拿下食堂项目,这些公司会动用围标串标、伪造资质、贿赂相关负责人等手段,有些甚至和多家关联企业联手,操控投标价格,确保自己中标。 更有甚者,会和学校合谋,在招标文件中设置排他性条款,量身定做中标条件,把其他有实力、合规经营的企业排除在外。 这种非法手段赢得的经营权,注定会以牺牲学生利益为代价,因为企业要先收回行贿和串标的成本,只能在食材、卫生、营养上不断压缩开支。 中标后,这些公司还可能通过转包分包的方式,把食堂业务转手给没有资质的小作坊,层层盘剥利润,最终落到学生餐盘里的饭菜质量可想而知。 更值得警惕的是,有些地方还出现了“明自营、暗外包”的规避手段,学校表面上收回食堂经营权,实际通过拆分食材供应、人员派遣等环节,继续让外包公司参与运营。 这种操作看似符合政策要求,实则换汤不换药,之前的各种乱象依然存在,只是更难被发现。 这也从侧面说明,外包模式的弊端已经深入骨髓,单纯依靠监管整改很难根治,必须通过全面取消外包的硬性政策,才能彻底斩断背后的利益链条。 校园食堂关系到千万学生的身体健康和成长发育,其公益属性不容任何商业利益侵蚀。 过去几年,外包模式暴露出的食材、营养、卫生、腐败等问题,已经严重损害了学生和家长的利益,也引发了社会的广泛关注。 北京下死命令要求2027年底前,全面取消中小学食堂外包,正是看到了这些问题的根源所在,只有让学校重新掌握食堂运营的主导权,才能从根本上保障食材新鲜、营养达标、环境卫生。 学校自营虽然会增加管理压力,但能直接掌控采购、加工、监管等各个环节,明确主体责任,让每一分钱都真正用在学生的餐食上。 这一政策不是对市场化模式的否定,而是对校园餐公益属性的回归,是对学生健康权益的切实保障。 随着政策的推进,那些长期依附外包模式的利益链条,将被彻底斩断,校园食堂将重新回归服务教育、保障学生的本质,这也是家长和社会一直以来的迫切期待。 政策的落地需要过程,但从长远来看,取消外包是整治校园食堂乱象的必然选择,也是守护学生“盘中餐”安全的关键一步。
