14亿中国人养不起高速?8年亏空6万亿,美国高速免费却能盈利,美国的高速随便上,

胜林刘白 2026-02-20 16:42:26

14亿中国人养不起高速?8年亏空6万亿,美国高速免费却能盈利,美国的高速随便上,不收费,最后还能盈利,可中国的高速要收费,反而还亏欠,8年时间足足有6万亿的亏空,这到底是怎么回事呢? 美国高速公路系统资金主要来自燃油税,联邦汽油税每加仑18.4美分,州税平均每加仑30美分,这些税款进入公路信托基金,用于建设和维护。1956年法案设立基金,初期用于修建,之后转向养护。20世纪50年代到70年代公路多建在平原,地质简单,成本较低,早年贷款已偿还。现在每年税收入约400亿美元,覆盖维护。但电动车普及导致收入下降,2023年电动车销量占新车8%,预计到2040年更高,基金出现短缺。2025年报告显示,26个州对电动车征收年费,平均高于燃油车税4倍,以填补缺口。一些州如加州和科罗拉多重新设置收费站,平衡预算。联邦政府2025年恢复充电桩资金,但政策变动影响更新。 中国高速公路起步于1988年沪嘉高速通车,此后快速扩展,到2024年总里程超过18万公里,位居世界第一。建设资金主要靠银行贷款和债券,累计投资超7万亿元,银行贷款占比63%。每年通行费收入约5000亿元,但支出更高,2019年收入5900亿元,支出过万亿,缺口4800亿元。主要原因是债务利息高,2019年利息支出2800亿元,本金偿还5500亿元,占收入大部分。 修建环境复杂,云贵高原桥梁隧道比例达30%,每公里造价过亿,西北戈壁冻土区成本更高。东部路段车流量大,能产生盈利,但西部偏远路段流量低,收入不足维护,需要东部补贴以实现全国联网。国家目标是县县通高速,促进物资流通和区域平衡,如西部农产品快速运至东部,降低物流成本,提升GDP贡献。债务高峰期从2010年后出现,8年累计缺口6万亿,不是运营亏损,而是还贷压力。相比美国,中国基建强度大,提前拉动经济循环,公路网覆盖960万平方公里,带动产值增长远超账面数字。 美国模式依赖税基稳定,但电动车普及后,2023年基金见底,部分州基础设施陷入困境。国会预算办公室预测,到2026年基金收集442亿美元公路收入,但支出614亿美元,缺口172亿美元。电动车目前占轻型车1.2%,但到2030年可能占新车销售10%-26%,到2050年13%-29%,进一步侵蚀收入。 许多州引入里程费或电动车注册费,如加州通过立法征收250美元年费,科罗拉多测试按里程收费。中国通过负债换取统一市场,公路对经济拉动明显,如24小时内农产品跨区运输,区域产值上升。两者支付方式不同,美国隐性税,中国显性收费,但无免费模式存在。中国高速公路债务余额近8万亿元,累计投资超12万亿元,财政赤字从2014年起持续增长,通行费无法覆盖本息。2024年统计显示,中国高速公路里程177000公里,西部占比41.3%,促进贸易和旅游,但建设实体面临财务挑战。 美国高速公路系统总里程约67000英里,每年新增不到800英里,而中国有93000英里,每年增长超过5000英里。中国机动车数量与美国相当,但高速公路网络更密集,连接更多偏远地区。美国在1956年后投资5000亿美元完成4.1万英里,中国在过去十年新增10万公里,投资12万亿元。美国早期建设成本每英里400万美元,到1979年升至2000万美元,现在维护成本上升,中国每公里过亿,主要因地质复杂。 美国公路信托基金依赖汽油税,但通胀侵蚀价值,自1993年以来未调整,失去73%购买力。中国通行费收入覆盖一半利息,剩余靠补贴。电动车对美国影响大,预计2030年后加速收入下降,中国探索光伏路面和服务区升级,减轻债务。两者都面临可持续挑战,美国转向电动车费,中国优化债务结构。 美国高速公路后续面临老化,桥梁超半数需修缮,电动车减少税收入,2025年联邦推动充电桩,但政策不确定性大,沿海洪水风险增加。中国探索光伏路面和服务区升级,减轻债务压力,实现可持续运营。州际高速公路系统作为艾森豪威尔遗产,促进经济增长和国防,改变美国景观,总里程近45000英里,到1990年代初基本完成。

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