欧盟外交代表卡拉斯最近坦言，为乌克兰筹集资金这事儿，真是越来越难了。谈判进行得很艰难，主要卡在如何利用被冻结的俄罗斯资产上。 最被看好的方案，是用这些大约两千一百亿欧元的资产做抵押，给乌克兰提供一笔“赔偿贷款”。这样就不用欧盟百姓直接掏钱。但这个计划碰上了硬钉子，关键反对者就是比利时。因为绝大部分资产都存在比利时的银行里。比利时政府很担心，这么做会惹上官司。俄罗斯已经提起诉讼，说这违反了国际法。他们更害怕，如果开了这个头，其他国家的资金可能也会吓得撤走，动摇布鲁塞尔的金融中心地位。 欧盟内部的声音也不统一。除了比利时，匈牙利和斯洛伐克一直对援助乌克兰不太积极。现在，意大利、保加利亚等几个国家也加入了反对的行列。尽管欧盟想方设法绕开全体一致同意的规则，可卡拉斯也承认，没有比利时点头，事情很难办成。 乌克兰那边的资金危机已经很紧迫了。未来几年，他们需要一大笔钱来维持政府运转和基本服务。欧盟之前承诺承担大部分，但现在谈判停了摆。美国的援助被冻结了，欧洲自己的基金也因匈牙利否决而卡壳。如果十二月的峰会再谈不出结果，乌克兰的财政可能挺不住。 其他的筹钱办法基本上都失败了。比如想让欧盟共同借钱，但这就需要所有成员国一致同意，显然行不通。卡拉斯的态度比较强硬，她对比利时发出质问，说俄罗斯能上哪儿告赢呢？她还警告，乌克兰失败的代价谁也承担不起。不过，她的这种强硬姿态也引来一些批评，有人认为这不太现实，反而加深了欧盟内部的裂痕。 这场僵局带来的风险不小。欧洲央行已经提醒，这么处理俄罗斯资产，可能会损害欧元的信誉。前线乌克兰军队的弹药补给依然吃紧，而资金谈判却迟迟没有进展。整个事情凸显出，欧洲在支持乌克兰和保全自身利益之间，正面临一道棘手的选择题。
