德国总理默茨日前宣布，欧盟已批准在2026至2027年间，向乌克兰提供一笔总额为900亿欧元的无息贷款。这一援助方案的核心条件在于，乌克兰偿还贷款的前提，是俄罗斯向乌克兰支付所谓的战争“赔款”。 根据该方案，欧盟将以自身预算作为担保，从资本市场筹集这笔资金。乌克兰方面无需支付利息。其特殊之处在于还款安排，乌克兰仅在“俄罗斯向乌支付赔款”后才承担偿还义务。若俄罗斯拒绝支付，该笔贷款存在转为赠款、乌克兰无需偿还的可能性。 欧盟内部围绕援助方式存在明显分歧。为促成此事，欧盟最终动用了紧急程序条款，绕开了需要所有成员国一致同意的原则，仅需15国赞成即获通过。有分析指出，此方案是各方妥协的结果，旨在避免因直接没收被冻结的约2100亿欧元俄罗斯央行资产而引发的法律争议。比利时等国曾对此表示担忧。 俄罗斯方面对此反应强烈。俄方官员已明确表示将采取一切法律手段应对，并警告此举可能造成严重后果。有国际金融专家指出，将贷款偿还与政治条件如此紧密地捆绑，可能对国际金融规则和欧元信誉产生深远影响。 对乌克兰而言，这笔资金至关重要。预计到2026年，乌克兰政府将面临巨额财政赤字，这笔贷款被视为维持国家运转与国防能力的关键资金来源。欧洲对乌援助
