12月21日，前重庆市长黄奇帆提了一个大胆的建议：“减少出口退税，然后把更多的财政资金用于国内的民生上面。” 12月21日的深圳香蜜湖金融年会现场，黄奇帆这席话像一记重锤砸在听众心上。 他没讲PPT里的增长率曲线，也没扯什么“双循环”理论，就直白地说：“咱们一年给出口企业退的税，比全国医疗支出还多。” 这话一出，台下有人点头，有人皱眉，但没人能忽视这个数字背后的深意。 出口退税制度从1985年延续至今，初衷是帮中国制造打开国际市场。 三十年前，我们缺技术、缺品牌，靠退税补贴让企业能以低价抢占市场份额。 可现在呢？中国工业增加值占全球32%，从芯片到高铁，产业链核心几乎全握在自己手里。 这种情况下，还靠退税补贴维持低价竞争，不等于给外国买家送钱吗？ 更扎心的是，去年1.9万亿退税资金中，有相当一部分流向了高耗能、低附加值的初级产品。 比如铜材、铝材这类“两高一资”产品，退税率被砍掉后，企业反而被迫升级设备、优化工艺。 浙江一家光伏板厂老板说：“一开始怨声载道，后来发现少了补贴反而逼着我们搞研发，现在产品溢价能力比三年前翻了一倍。” 这或许就是黄奇帆想看到的“断奶式改革”。 有人担心突然削减退税会影响就业，但换个角度看，这何尝不是给畸形的外贸生态做减法？ 广东某纺织厂工人老李算过账：“我们出口一件衬衫挣3毛钱，退税又能补1毛，但老板说单子越接越亏，干脆把生产线转去生产智能穿戴设备。” 这种转型阵痛虽难受，却比永远困在“8亿件衬衫换一架波音”的死循环强。 黄奇帆的建议里藏着更深远的布局。 他提到的人民币升值预期，其实是给进口“松绑”。 如果未来十年汇率从7.0升到6.0，同样的钱能买更多进口商品，老百姓买到更便宜的奶粉、汽车，企业也能用更低成本引进先进设备。 这种“以进养出”的策略，比单纯追求顺差账面数字实在得多。 当然，调整不会一蹴而就。像船舶制造这类高端产业，退税政策还得保留甚至加码。 但那些产能过剩、恶性竞争的领域，该关的水龙头必须关。 毕竟，财政资源不是无限量供应的“外挂”，而是要用来给民生“造血”的。 这场关于退税的争论，本质是发展路径的抉择。 是继续靠补贴维持低价出口，还是转向内需驱动的高质量发展？ 当1.9万亿可以换成更合理的带薪休假制度，或者变成覆盖更多农村老人的养老金，这笔账该怎么算，答案其实写在每个普通人的生活里。 你支持黄奇帆的“断奶式改革”吗？
