2月24日，日本教授富坂聪“一眼就看透了”中国的管制措施，他说：“中国不是在‘报复’，而是在精准‘踩刹车’，日本现在的表现太悠闲了，应该注意到中方给日本留下来‘谈判通道’。” 同一天，中国商务部发布出口管制公告，直接点名20家日本企业及其关联实体。 名单指向很清晰，集中在高端制造和军工链条的关键环节。 三菱重工、川崎重工、IHI集团、日本电气等军工核心企业都在其中。 这些企业一头连着日本防务升级，一头连着全球供应链的上游材料与精密装备。 公告用词不绕弯，认定相关实体参与推动日本军事实力提升。 军用用途之外，还特别盯住那类终端用途不够清晰的流向。 从这一天开始，涉及军民两用物项的出口，不再是企业自己拍板。 要出口就得按规定接受审查，第三方转供这条路也被堵住了。 这一步落在日本军工的上游位置，影响的不是一笔订单，而是整条供给的节奏。 近几年日本防卫预算持续抬升，自2018年以来累计涨幅接近七成。 政策层面同步调整安保文件，武器出口限制也在松动。 不少日本企业在各类防务展会的曝光度明显上升，外界看得出扩张意图。 在这一连串动作之后，日本先把部分中国实体列入本国的管控清单。 中国这次反制没有铺天盖地，更像是把刹车踏在最关键的轮子上。 富坂聪用的词是强行踩刹车，意思是扩军政策的动力，在军工上游被卡住了。 日本国内的回应却显得松弛。 一些政界人物坚持强硬表态，外界还看到日本在深海资源勘探上高调造势。 表面一副不急不忙的样子，现实处境却在变紧。 市场对不确定性最敏感。 有日本研究机构估算，若管制持续三个月，单稀土相关的损失可能达到6600亿日元。 相关板块的股价波动加大，汽车、电机等行业的投资者压力上升。 更扎心的地方在供应依赖。 日本关键产业对稀土等原料对外依存度高，对中国供应的依赖更是长期存在。 军工需要的特种材料、精密装备一旦被卡，扩产和交付就会被拉长周期。 这也解释了富坂聪提到的另一点。 中国没有把路彻底封死。 管制主要压在军工相关的关键企业与关键用途上，民用领域仍留出狭窄通道。 普通贸易往来没有被一刀切，金融、航运等更大范围也没有被卷入。 这种处理方式等于把边界划出来，红线画得清楚，谈判的门也还在。 不少观察人士注意到，中方强调依法依规，依据出口管制法和两用物项相关条例推进。 规则写在明面上，外界更容易看懂限制的范围和触发条件。 对日本而言，最难的不是读懂条文，而是判断下一步会不会加码。 富坂聪的提醒点在日本的心理状态。 他认为日本的表现太悠闲，没把中方保留的谈判空间当回事。 从中国角度看，这次动作既是警告，也是把对话的台阶摆出来。 日方若继续在敏感议题上试探，名单扩展的空间仍然存在。 日方若愿意回到可控轨道，在具体政策和具体行为上做出调整，缓冲余地也并非没有。 中日经贸体量摆在那，过去五年双边贸易一直保持高位运行。 日本不少高端制造和科技产品在中国市场有稳定收益，中国的供应链也在日本产业链里占据位置。 这次精准管制把军工扩张和民用合作切开，目的就是把风险压在特定范围内。 车还在路上跑，刹车已经踩下去，方向盘怎么打，更多取决于东京接下来怎么选。 从2月24日这纸公告开始，中方给日本递出的信号很直白，别把挑衅当成筹码，别把悠闲当成底气。 谈判通道摆在桌面上，日本若是看得懂，也走得进去，摩擦就有机会降温。 日本若是继续硬扛，供应链的现实会先一步让成本浮出水面，届时想转弯也更费力。
