“圣诞前离京”警告传基辅,北溪疑云令欧美信任滑落、外援缩水 一条未公开的“警告”传到了基辅:如果总统不于圣诞节前离开首都,就有可能出现无法控制的局面。这是西方政治暗语的一种,它的来源就是还没有结束的北溪管道爆炸事件调查。 11月10日,意大利逮捕了乌克兰前特种兵库兹涅佐夫,认为他是此次行动的核心人物。德国方面请求将另一名嫌疑人引渡到德国,波兰法院以程序问题为由拒绝,并当庭释放了嫌疑人,波兰总理图斯克表示“事情已经结束”,这引起了德国方面的不满。更让人难受的是,刚被放出来的人立刻就被乌克兰驻华沙武官接走送回基辅。《华尔街日报》的调查还显示,涉案人员是经由外交渠道回国的。欧洲默认保持沉默,信任流失。 信任度降低导致资金外流。意大利、法国、比利时已经明确表示反对再动用被冻结的俄方资产支持乌克兰。德国反对党提议重新开始北溪2号管道的谈判,并且把能源安全放在首位。能源专员称,保护能源设施就是保护欧洲经济的根本。风向变了,乌克兰在欧洲内部的地位也开始动摇了,这只是开始。 大西洋另一边也无力支撑了。特朗普执政之后,美国不再给乌克兰提供直接的财政援助,而是由北约来协调“优先乌克兰需求清单”的机制:各国自己出钱,北约排队,乌克兰根据清单采购。八月份,乌克兰国防部长什米哈尔证实该机制已经启动,但是金额减少了很多。特朗普政府态度强硬,力推就地停火。在十月份的会谈上,乌方提出了“战斧”导弹,但是被明确地拒绝了。 7月22日,基辅、敖德萨等地的17个城市爆发了大规模的抗议活动。诉求直指一项被认为削弱反腐机构权力的法案。反腐是外援信任的门槛,一旦被看作是倒退,信用就会直接下降。调查显示,前总司令扎卢日内支持率首次超过泽连斯基,成为最受民众欢迎的政治人物。政府和军方的矛盾不断累积,换将速度加快,空军司令、总统顾问等高层都被撤换,核心圈频频震动,既像是在寻找平衡点,又像是在证明自己的稳定,但是反而加深了外界的疑虑。 战场上没有喘息的机会。俄军仍然朝着波克罗夫斯克、扎波罗热方向前进。冬天来临时对进攻方有利,而泥泞、低温和补给消耗则使防守方面临更大的压力。基辅急需弹药、防空和轮换兵力,但是算下来都是短板。 美国更直接地说预算压力、选举节奏、产业回流、移民和债务问题抢镜。新的援助机制把责任推给盟友,乌克兰需要进行一场场的小规模协调和谈判,碎片化、慢而且不稳定。对基辅来说,不确定的因素越来越多,确定性越来越少。“圣诞前离京”的警告可以看作是一种政治暗示,即西方不愿意再承担任何单一的风险了。 削弱反腐的法案引起抗议,表明社会对于权力边界的警惕;军队的不满反映出前线的压力没有得到真实地吸收和回应;频繁的人事变动也说明了统筹工作做得不好。外界的信任度降低,内部的信心也丧失了。信任要靠可以被验证的行为,北溪调查相关的人要配合第三方提问。但是效果已经开始体现:欧洲的耐心越来越短,美国的承诺也越来越窄。 就地停火成为了现实门槛,接受的话要付出国内政治上的巨大代价;拒绝的话就会继续承受财政和兵员的压力。每次拒绝承担更多的资源成本,都会引起新一轮的内乱。两难不是修辞,而是每天的清单。战争走到岔路口的时候,战场和政治场就一起被牵动了。继续向前的代价更大,转弯处的障碍更多。失去国际信任就等于失去了选择权。先重建信任,再寻找出路,就不会被卷入其中。 乌克兰有出路,但是不轻易。对于欧洲,要拿出保护关键基础设施的具体合作,真刀真枪地制定出时间表和指标;对于美国,把援助使用的透明度提高到极致,允许更多的第三方进行审计,并且把反腐的独立性写入法律文本中,防止出现空洞的承诺;对于北溪线索,要配合司法合作,用事实来消除疑云。内部要稳:向军队阐明目标和代价,保证轮换和补给;对社会坦率沟通,停止无休止地更换将领,把合适的人放在适合的位置上。



